Odvolanie podané 28. marca 2022: Európska komisia proti rozsudku Všeobecného súdu (siedma rozšírená komora) z 19. januára 2022 vo veci T-610/19, Deutsche Telekom AG/Európska komisia

(Vec C-221/22 P)

(2022/C 198/39)

Jazyk konania: nemčina

Účastníci konania

Odvolateľka: Európska komisia (v zastúpení: D. Calleja Crespo, B. Martenczuk, N. Khan, P. Rossi, L. Wildpanner, splnomocnení zástupcovia)

Ďalší účastník konania: Deutsche Telekom AG

Návrhy odvolateľky

Odvolateľka navrhuje, aby Súdny dvor,

—	zrušil rozsudok Všeobecného súdu z 19. januára 2022 vo veci T-610/19 v rozsahu, v akom vyhovel žalobe podanej spoločnosťou Deutsche Telekom AG;

—	sám rozhodol o otvorených otázkach sporu; alebo

—	podporne, vrátil vec v rozsahu, v akom ešte nie je rozhodnutá, Všeobecnému súd na nové rozhodnutie;

—	uložil Deutsche Telekom AG povinnosť nahradiť všetky trovy konania, ktoré vznikli v tomto konaní a v konaní na Všeobecnom súde.

Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia

Toto odvolanie, ktorému Európska komisia pripisuje zásadný význam pri výklade a uplatňovaní článku 266 ZFEÚ, sa v podstate zameriava na povinnosť Komisie úročiť pokutu v oblasti hospodárskej súťaže v prípade jej vrátenia. Na základe rozhodnutia Komisie Deutsche Telekom AG predbežne zaplatila pokutu za zneužitie dominantného postavenia podľa článku 102 ZFEÚ, ktorú však Všeobecný súd Európskej únie neskôr znížil (1). Komisia teraz spochybňuje povinnosť, ktorú jej uložil Všeobecný súd v napadnutom rozsudku, zaplatiť z časti pokuty, ktorá sa má vrátiť, úroky z omeškania, ktoré majú povahu sankcie v zmysle judikatúry Printeos (2).

Svojím prvým odvolacím dôvodom Komisia tvrdí, že Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď sa domnieval, že podľa článku 266 ZFEÚ má Komisia v prípade súdneho zníženia pokuty v oblasti práva hospodárskej súťaže absolútnu a bezpodmienečnú povinnosť zaplatiť odo dňa predbežného zaplatenia pokuty úroky z omeškania, ktoré majú povahu sankcie.

V tejto súvislosti Komisia uvádza najmä toto:

Všeobecný súd nesprávne rozhodol, že Komisia porušila článok 266 ZFEÚ tým, že nezaplatila úroky z omeškania vo výške požadovanej Deutsche Telekom AG (prvá časť prvého odvolacieho dôvodu).

Napadnutý rozsudok je v rozpore s judikatúrou súdov Únie, ktorá predchádzala rozsudku Komisia/Printeos (druhá časť prvého odvolacieho dôvodu).

Okrem toho sekundárne právo Únie upravuje úroky, ktoré sa majú zaplatiť pri výkone rozsudkov, a Všeobecný súd mal toto sekundárne právo buď uplatniť alebo vyhlásiť sekundárne právo Únie za neplatné (tretia časť prvého odvolacieho dôvodu).

Podmienky žaloby o náhradu škody podľa článku 340 ZFEÚ nie sú splnené, takže Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď priznal úroky z omeškania z dôvodu náhrady škody (štvrtá časť prvého odvolacieho dôvodu).

Účinok ex tunc rozsudkov nemá za následok, že sa odo dňa predbežného zaplatenia pokuty dotknutým podnikom musia zaplatiť úroky z omeškania (piata časť prvého žalobného dôvodu).

Zaplatenie úrokov z omeškania v zmysle napadnutého rozsudku je v rozpore s odstrašujúcim účinkom pokút (šiesta časť prvého odvolacieho dôvodu).

Svojím druhým odvolacím dôvodom Komisia v prípade zamietnutia jej prvého odvolacieho dôvodu tvrdí, že Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, keď sa domnieval, že úroková sadzba, ktorú má Komisia zaplatiť, je analogicky s článkom 83 ods. 2 písm. b) delegovaného nariadenia (EÚ) č. 1268/2012 (3) refinančnou sadzbou Európskej centrálnej banky zvýšenou o tri a pol percentuálneho bodu.

---

(1)  Rozsudok z 13. decembra 2018, Deutsche Telekom/Komisia (T-827/14, EU:T:2018:930).

(2)  Rozsudok z 20. januára 2021, Komisia/Printeos (C 301/19 P, EU:C:2021:39).

(3)  Delegované nariadenie Komisie z 29. októbra 2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L 362, 2012, s. 1).