[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA |

Briselē, 6.3.2007

SEC(2007) 304

KOMISIJAS DIENESTU DARBA DOKUMENTS

Pavaddokuments PRIEKŠLIKUMAM EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULAI ar ko groza Regulu Nr. 11 par diskriminācijas atcelšanu pārvadājumu cenās un nosacījumos, īstenojot Eiropas Ekonomikas kopienas dibināšanas līguma 79. panta 3. punktu, un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 852/2004 par pārtikas produktu higiēnu Ietekmes novērtējuma kopsavilkums (Regula Nr. 11; Transporta dokuments) {COM(2007) 90 galīgā redakcija}{SEC(2007) 303}{SEC(2007) 301}{SEC(2007) 302}

KOMISIJAS DIENESTU DARBA DOKUMENTS

Pavaddokuments PRIEKŠLIKUMAM EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULAI ar ko groza Regulu Nr. 11 par diskriminācijas atcelšanu pārvadājumu cenās un nosacījumos, īstenojot Eiropas Ekonomikas kopienas dibināšanas līguma 79. panta 3. punktu, un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 852/2004 par pārtikas produktu higiēnu Ietekmes novērtējuma kopsavilkums (Regula Nr. 11; Transporta dokuments)

Kopsavilkums

Priekšlikums, kam pievieno šo ietekmes novērtējumu, ir daļa no visaptverošā administratīvā sloga samazināšanas pasākuma. Regulu Nr. 11 par diskriminācijas atcelšanu pārvadājumu cenās un nosacījumos ieviesa 1960. gadā, uzliekot par pienākumu preču pārvadātājiem pāri ES robežām sniegt informāciju par tarifiem, cenu nolīgumiem un pārvadājumu nosacījumiem transporta dokumentā, kas viņiem bija jāved līdzi, transportējot preces. Šie noteikumu radušies laikā, kad ES iekšējos pārvadājumus strikti reglamentēja un pastāvēja ievērojamas informācijas sniegšanas prasības, lai pildītu spēkā esošos noteikumus. Līdz ar preču pārvadājumu liberalizāciju vairākas informācijas sniegšanas prasībās nav vajadzīgas. Turklāt tā pati informācija jau ir iekļauta citos dokumentos, piemēram, preču pavadzīmēs. Prasība joprojām aizpildīt šo atsevišķo dokumentu nesniedz papildu vērtību un kravu pārvadātājiem tam vajadzīgs laiks un nauda. Pašlaik, tērējot laiku, lai aizpildītu šīs veidlapas, veidojas alternatīvās izmaksas, kā arī tiek lēsts, ka gada izmaksas, kas rodas sakarā ar šīm prasībām, ir aptuveni EUR 160 miljoni. Tā kā vairākās ES valstīs liela daļa uzņēmumu kravu pārvadājumu nozarē ir MVU, šos uzņēmumus jo īpaši ietekmē spēkā esošās prasības.

Šā priekšlikuma galvenais mērķis ir sekmēt Lisabonas izaugsmes un nodarbinātības stratēģijas īstenošanu, jo īpaši samazinot lieko administratīvo slogu. Priekšlikuma darbības mērķis ir nodrošināt, lai novecojušās ziņošanas prasības tiktu svītrotas, tādējādi kravu pārvadājumu nozarei kļūstot efektīvākai. Tā kā šo mērķu būtība ir uzņēmējdarbības administratīvā sloga samazināšana un ES konkurētspējas palielināšana, saglabājot aizsardzības līmeni, tie pilnībā atbilst Lisabonas stratēģijai un Ilgtspējīgas attīstības stratēģijai.

Ietekmes novērtējumā aplūkoti divi politiskie risinājumi.

Risinājums Nr. 1: politika netiek mainīta.

Risinājums Nr. 2: atcelt prasību par informācijas sniegšanu attiecībā uz maršrutiem, attālumiem, tarifiem un citiem pārvadājumu nosacījumiem un atvieglot informācijas pieejamību no citiem avotiem, piemēram, preču pavadzīmēm un pārvadātāju grāmatvedības sistēmām, lai nodrošinātu vajadzīgās informācijas pastāvīgu pieejamību.

Risinājums Nr. 2 ir vēlamais risinājums, jo tas ļauj ietaupīt naudu un laiku, nodrošinot vajadzīgās informācijas pieejamību.