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23.12.2010 |
DE |
Amtsblatt der Europäischen Union |
L 341/3 |
VERORDNUNG (EU) Nr. 1249/2010 DER KOMMISSION
vom 22. Dezember 2010
zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 mit Durchführungsbestimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 1198/2006 des Rates über den Europäischen Fischereifonds
DIE EUROPÄISCHE KOMMISSION —
gestützt auf den Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union,
gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1198/2006 des Rates vom 27. Juli 2006 über den Europäischen Fischereifonds (1), insbesondere auf Artikel 102,
in Erwägung nachstehender Gründe:
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(1) |
Gemäß Artikel 70 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 1198/2006 ist es Aufgabe der Mitgliedstaaten, vorbeugende Maßnahmen gegen Unregelmäßigkeiten zu treffen, diese aufzudecken und zu korrigieren und rechtsgrundlos gezahlte Beträge wiedereinzuziehen und die Kommission darüber zu unterrichten und sie über den Stand von Verwaltungs- und Gerichtsverfahren auf dem Laufenden zu halten. |
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(2) |
Angesichts der Erfahrungen, die die Kommission und die Mitgliedstaaten mit der Anwendung der Verordnung (EG) Nr. 1681/94 der Kommission vom 11. Juli 1994 betreffend Unregelmäßigkeiten und die Wiedereinziehung zu Unrecht gezahlter Beträge im Rahmen der Finanzierung der Strukturpolitiken sowie die Einrichtung eines einschlägigen Informationssystems (2) gesammelt haben, sollten die Verfahren für die Mitteilung weiterführender Maßnahmen bei Unregelmäßigkeiten vereinfacht werden. Zudem sollte, um die Verwaltungslast der Mitgliedstaaten zu verringern, genauer festgelegt werden, welche Informationen die Kommission benötigt. Dazu sollten Angaben über nicht wiedereinziehbare Beträge und die Gesamtbeträge der gemeldeten Unregelmäßigkeiten in die jährliche Erklärung aufgenommen werden, die der Kommission nach Artikel 46 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 der Kommission (3) vorzulegen ist. |
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(3) |
Die Verfahren für die Meldung nicht wiedereinziehbarer Beträge sollten die Verpflichtungen der Mitgliedstaaten nach Artikel 70 der Verordnung (EG) Nr. 1198/2006 und insbesondere die Verpflichtung, wirksame Wiedereinziehungsbemühungen zu gewährleisten, genau widerspiegeln. Ferner sollten im Interesse größerer Effizienz und Kostenwirksamkeit auch die Verfahren zur Überwachung der Einhaltung dieser Verpflichtungen durch die Kommission vereinfacht werden. |
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(4) |
Unter Bezug auf Artikel 60 der Verordnung (EG) Nr. 1198/2006 sollte klar gestellt werden, dass die Bescheinigungsbehörde dafür zuständig ist, vollständige Buchungsaufzeichnungen zu führen, insbesondere mit Verweisen auf Beträge, die der Kommission gemäß Artikel 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurden. |
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(5) |
Im Hinblick auf eine gut funktionierende Übermittlung von Informationen über Unregelmäßigkeiten und die Vermeidung von Überschneidungen zwischen unterschiedlichen Ansprechpartnern sollten die Bestimmungen über die Zusammenarbeit mit den Mitgliedstaaten in einem einzigen Artikel zusammengefasst werden. |
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(6) |
Die Verordnung (EG) Nr. 498/2007 ist entsprechend zu ändern. |
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(7) |
Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ausschusses für den Europäischen Fischereifonds — |
HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN:
Artikel 1
Die Verordnung (EG) Nr. 498/2007 wird wie folgt geändert:
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1. |
In Artikel 40 wird folgender Absatz 4 angefügt: „(4) In den nach Artikel 60 Buchstabe f der Grundverordnung geführten Büchern werden alle Beträge, die sich auf eine der Kommission nach Artikel 55 mitgeteilte Unregelmäßigkeit beziehen, mit der dieser Unregelmäßigkeit zugeordneten Referenznummer oder auf andere geeignete Weise gekennzeichnet.“ |
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2. |
Artikel 46 wird wie folgt geändert:
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3. |
Artikel 55 wird wie folgt geändert:
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4. |
Artikel 57 erhält folgende Fassung: „Artikel 57 Mitteilung weiterführender Maßnahmen (1) Zusätzlich zu den Angaben nach Artikel 55 Absatz 1 übermitteln die Mitgliedstaaten der Kommission binnen zwei Monaten nach Ablauf jeden Quartals unter Bezugnahme auf alle früheren Mitteilungen nach diesem Artikel Angaben hinsichtlich der Einleitung, des Abschlusses oder der Einstellung von Verfahren zur Verhängung verwaltungs- oder strafrechtlicher Sanktionen im Zusammenhang mit den mitgeteilten Unregelmäßigkeiten sowie Angaben zu den Ergebnissen dieser Verfahren. Für Unregelmäßigkeiten, die mit Sanktionen belegt wurden, teilen die Mitgliedstaaten ferner Folgendes mit:
(2) Auf schriftliche Anfrage der Kommission übermittelt der Mitgliedstaat Angaben zu einer bestimmten Unregelmäßigkeit oder einer Gruppe von Unregelmäßigkeiten.“ |
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5. |
Artikel 60 wird wie folgt geändert:
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6. |
Artikel 62 wird gestrichen. |
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7. |
Artikel 63 wird wie folgt geändert:
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8. |
Anhang X wird durch den Anhang dieser Verordnung ersetzt. |
Artikel 2
Diese Verordnung tritt am zwanzigsten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union in Kraft.
Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat.
Brüssel, den 22. Dezember 2010
Für die Kommission
Der Präsident
José Manuel BARROSO
(1) ABl. L 223 vom 15.8.2006, S. 1.
ANHANG
„ANHANG X
JÄHRLICHE ERKLÄRUNG GEMÄSS ARTIKEL 46 ABSATZ 2 ZU EINBEHALTENEN UND WIEDEREINGEZOGENEN BETRÄGEN SOWIE ZU NOCH AUSSTEHENDEN WIEDEREINZIEHUNGEN
1. Einbehaltene Beträge für das Jahr 20.., die von den Ausgabenerklärungen für förderfähige Regionen abgezogen wurden
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Einbehaltungen (1) |
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Konvergenzziel-Regionen |
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a |
b |
c |
d |
e |
f |
g |
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Prioritätsachse |
Insgesamt einbehaltener Betrag der von den Begünstigten getätigten Ausgaben (2) in EUR |
Entsprechender einbehaltener öffentlicher Beitrag in EUR |
Entsprechender einbehaltener EFF-Beitrag (3) in EUR |
Gesamtbetrag der einbehaltenen Ausgaben im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (4) |
Betrag des entsprechenden einbehaltenen öffentlichen Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR |
Betrag des entsprechenden einbehaltenen EFF-Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (5) |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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Insgesamt |
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Nicht-Konvergenzziel-Regionen |
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a |
b |
c |
d |
e |
f |
g |
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Prioritätsachse |
Insgesamt einbehaltener Betrag der von den Begünstigten getätigten Ausgaben (2) in EUR |
Entsprechender einbehaltener öffentlicher Beitrag in EUR |
Entsprechender einbehaltener EFF-Beitrag (3) in EUR |
Insgesamt einbehaltener Betrag der Ausgaben im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (4) |
Betrag des entsprechenden einbehaltenen öffentlichen Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR |
Betrag des entsprechenden einbehaltenen EFF-Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (5) |
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1 |
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2 |
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3 |
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5 |
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Insgesamt |
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2. Wiedereinziehungen für das Jahr 20.., die von den Ausgabenerklärungen für förderfähige Regionen abgezogen wurden
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Wiedereinziehungen (6) |
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Konvergenzziel-Regionen |
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h |
i |
j |
k |
l |
m |
n |
|
Prioritätsachse |
Gesamtbetrag der von den Begünstigten getätigten Ausgaben (7) in EUR |
Wiedereingezogener öffentlicher Beitrag (8) in EUR |
Entsprechender wiedereingezogener EFF-Beitrag (9) in EUR |
Insgesamt wiedereingezogener Betrag der Ausgaben im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (10) |
Betrag des entsprechenden wiedereingezogenen öffentlichen Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (11) |
Betrag des entsprechenden einbehaltenen EFF-Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (12) |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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Insgesamt |
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Nicht-Konvergenzziel-Regionen |
||||||
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h |
i |
j |
k |
l |
m |
n |
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Prioritätsachse |
Gesamtbetrag der von den Begünstigten getätigten Ausgaben (7) in EUR |
Wiedereingezogener öffentlicher Beitrag (8) in EUR |
Entsprechender wiedereingezogener EFF-Beitrag (9) in EUR |
Insgesamt wiedereingezogener Betrag der Ausgaben im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (10) |
Betrag des entsprechenden wiedereingezogenen öffentlichen Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (11) |
Betrag des entsprechenden einbehaltenen EFF-Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (12) |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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Insgesamt |
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3. Ausstehende Wiedereinziehungen zum 31.12.20..
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Konvergenzziel |
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a |
b |
c |
d |
e |
f |
g |
h |
|
Prioritätsachse |
Jahr des Beginns des Wiedereinziehungsverfahrens |
Gesamthöhe der von den Begünstigten getätigten zuschussfähigen Ausgaben (13) |
Wiedereinzuziehender öffentlicher Beitrag (14) in EUR |
Entsprechender wiedereinzuziehender EFF-Beitrag (15) in EUR |
Gesamtbetrag der Ausgaben im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (16) |
Betrag des wiedereinzuziehenden öffentlichen Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (17) |
Betrag des entsprechenden wiedereinzuziehenden EFF-Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (18) |
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1 |
2007 |
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2008 |
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… |
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2 |
2007 |
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2008 |
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… |
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3 |
2007 |
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2008 |
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Insgesamt |
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Nicht-Konvergenzziel |
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a |
b |
c |
d |
e |
f |
g |
h |
|
Prioritätsachse |
Jahr des Beginns des Wiedereinziehungsverfahrens |
Gesamthöhe der von den Begünstigten getätigten zuschussfähigen Ausgaben (13) |
Wiedereinzuziehender öffentlicher Beitrag (14) in EUR |
Entsprechender wiedereinzuziehender EFF-Beitrag (15) in EUR |
Gesamtbetrag der Ausgaben im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (16) |
Betrag des wiedereinzuziehenden öffentlichen Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (17) |
Betrag des entsprechenden wiedereinzuziehenden EFF-Beitrags im Zusammenhang mit Unregelmäßigkeiten, die gemäß Artikel 55 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 gemeldet wurden, in EUR (18) |
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1 |
2007 |
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2008 |
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… |
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2 |
2007 |
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2008 |
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… |
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3 |
2007 |
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2008 |
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Insgesamt |
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4. Zum 31.12.20.. nicht wiedereinziehbare Beträge
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Konvergenzziel |
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a |
b |
c |
d |
e |
f |
g |
h |
i |
j |
k |
l |
|
Nummer des Vorhabens |
Prioritätsachse |
Aktenzeichen zur Unregelmäßigkeit (sofern zutreffend) (19) |
Jahr des Beginns des Wiedereinziehungsverfahrens |
Gesamtausgaben der Begünstigten, die als nicht wiedereinziehbar eingestuft wurden (20), in EUR |
Öffentlicher Beitrag, der als nicht wiedereinziehbar eingestuft wurde (21), in EUR |
Entsprechender EFF-Beitrag, der als nicht wiedereinziehbar eingestuft wurde (22), in EUR |
Datum der letzten Zahlung öffentlicher Beiträge an den Begünstigten |
Datum der Feststellung der Uneinbringlichkeit |
Grund der Uneinbringlichkeit |
Wiedereinziehungsmaßnahmen und Datum der Einziehungsanordnung |
Angabe, ob der EU-Beitrag aus dem EU-Haushalt getragen werden soll (J/N) |
|
X |
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20.. |
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Y |
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20.. |
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Z |
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20.. |
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Insgesamt |
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Nicht-Konvergenzziel |
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a |
b |
c |
d |
e |
f |
g |
h |
i |
j |
k |
l |
|
Nummer des Vorhabens |
Prioritätsachse |
Aktenzeichen zur Unregelmäßigkeit (sofern zutreffend) (19) |
Jahr des Beginns des Wiedereinziehungsverfahrens |
Gesamtausgaben der Begünstigten, die als nicht wiedereinziehbar eingestuft wurden (20), in EUR |
Öffentlicher Beitrag, der als nicht wiedereinziehbar eingestuft wurde (21), in EUR |
Entsprechender EFF-Beitrag, der als nicht wiedereinziehbar eingestuft wurde (22), in EUR |
Datum der letzten Zahlung öffentlicher Beiträge an den Begünstigten |
Datum der Feststellung der Uneinbringlichkeit |
Grund der Uneinbringlichkeit |
Wiedereinziehungsmaßnahmen und Datum der Einziehungsanordnung |
Angabe, ob der EU-Beitrag aus dem EU-Haushalt getragen werden soll (J/N) |
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X |
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20.. |
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Y |
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20.. |
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Z |
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20.. |
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(1) Diese Tabelle (Einbehaltungen) ist für Ausgaben auszufüllen, die der Kommission bereits gemeldet und nach der Feststellung von Unregelmäßigkeiten aus dem Programm entfernt wurden. In diesem Fall sind die Tabellen 2, 3 und 4 dieses Anhangs nicht auszufüllen.
(2) Gesamtbetrag der der Kommission bereits gemeldeten und von Unregelmäßigkeiten betroffenen Ausgaben, der einbehalten wurde.
(3) EFF-Anteil der der Kommission bereits gemeldeten und von Unregelmäßigkeiten betroffenen Ausgaben, der einbehalten wurde.
(4) Teil des Betrags in Spalte b, der nach dem Meldeverfahren des Artikels 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurde.
(5) Teil des Betrags in Spalte d, der nach dem Meldeverfahren des Artikels 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurde.
(6) Diese Tabelle (Wiedereinziehungen) ist für Ausgaben auszufüllen, die bis zum Abschluss von Wiedereinziehungsverfahren vorläufig im Programm belassen und nach der Wiedereinziehung abgezogen wurden. In diesem Fall sind die Tabellen 1, 3 und 4 dieses Anhangs nicht auszufüllen.
(7) Gesamtbetrag der der Kommission bereits gemeldeten und von Unregelmäßigkeiten betroffenen Ausgaben, für den der entsprechende öffentliche Beitrag wiedereingezogen wurde.
(8) Betrag des öffentlichen Beitrags, der vom Begünstigten wirksam wiedereingezogen wurde.
(9) EFF-Anteil der der Kommission bereits gemeldeten und von Unregelmäßigkeiten betroffenen Ausgaben, der wiedereingezogen wurde.
(10) Teil des Betrags in Spalte i, der nach dem Meldeverfahren des Artikels 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurde.
(11) Teil des Betrags in Spalte j, der nach dem Meldeverfahren des Artikels 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurde.
(12) Teil des Betrags in Spalte k, der nach dem Meldeverfahren des Artikels 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurde.
(13) Der Teil der vom Begünstigten getätigten Ausgaben, der dem öffentlichen Beitrag in Spalte d entspricht.
(14) Dies ist der öffentliche Beitrag, der Gegenstand einer Wiedereinziehung beim Begünstigten ist.
(15) Dies ist der EFF-Beitrag, der Gegenstand einer Wiedereinziehung beim Begünstigten ist.
(16) Teil des Betrags in Spalte c, der nach dem Meldeverfahren des Artikels 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurde.
(17) Teil des Betrags in Spalte d, der nach dem Meldeverfahren des Artikels 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurde.
(18) Teil des Betrags in Spalte e, der nach dem Meldeverfahren des Artikels 55 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007 als unregelmäßig gemeldet wurde.
(19) Der Unregelmäßigkeit zugeordnete Referenznummer bzw. andere Kennzeichnung gemäß Artikel 40 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 498/2007.
(20) Der Teil der vom Begünstigten getätigten Ausgaben, der dem öffentlichen Beitrag in Spalte f entspricht.
(21) Betrag des gezahlten öffentlichen Beitrags, für den festgestellt wurde, dass eine Wiedereinziehung nicht möglich ist, oder für den nicht mit einer Wiedereinziehung gerechnet wird.
(22) Gezahlter EFF-Beitrag, für den festgestellt wurde, dass eine Wiedereinziehung nicht möglich ist, oder für den nicht mit einer Wiedereinziehung gerechnet wird.“