(1)

Komisija je prejela zahtevek v skladu s členom 13(3) osnovne uredbe za preiskavo glede možnega izogibanja protidampinškim ukrepom, uvedenim na uvoz določenih obročkastih mehanizmov za mape s poreklom iz Ljudske republike Kitajske.

(2)

Zahtevek je 28. februarja 2005 vložila družba Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH v imenu proizvajalcev, ki predstavljajo več kot 70 % proizvodnje določenih obročkastih mehanizmov za mape v Skupnosti.

(3)

Izdelki, ki jih zadeva možno izogibanje, so določeni obročkasti mehanizmi za mape s poreklom iz Ljudske republike Kitajske („LRK“), navadno prijavljeni pod oznako KN ex 8305 10 00 . Ta oznaka KN je navedena samo informativno.

(4)

Izdelki, ki se preiskujejo, so določeni obročkasti mehanizmi za mape, poslani iz Laosa („preiskovani izdelki“), navadno prijavljeni pod enakimi oznakami kot zadevni izdelek s poreklom iz Ljudske republike Kitajske.

(5)

Trenutno veljavni ukrepi, za katere je možno izogibanje, so protidampinški ukrepi, uvedeni z Uredbo Sveta (ES) št. 2074/2004 (2), kakor je bila razširjena na uvoz enakega izdelka, poslanega iz Vietnama (3).

(6)

Zahtevek vsebuje zadostne prima facie dokaze, da se protidampinškim ukrepom za uvoz zadevnega izdelka s poreklom iz Ljudske republike Kitajske izogiba s pretovarjanjem preiskovanih izdelkov prek Laosa in/ali s sestavljanjem preiskovanih izdelkov v Laosu. Predloženi dokazi so naslednji:

(7)

Glede na zgoraj navedeno je Komisija ugotovila, da obstajajo zadostni dokazi, ki upravičujejo začetek preiskave v skladu s členom 13 osnovne uredbe, ter registracijo uvoza obročkastih mehanizmov za mape, poslanih iz Laosa, ne glede na to, ali je njihovo poreklo deklarirano v Laosu ali ne, v skladu s členom 14(5) osnovne uredbe.

(8)

Za pridobitev podatkov, ki so po mnenju Komisije potrebni za preiskavo, bo Komisija poslala vprašalnike izvoznikom/proizvajalcem in združenjem izvoznikov/proizvajalcev v Laosu, izvoznikom/proizvajalcem in združenjem izvoznikov/proizvajalcev v Ljudski republiki Kitajski, uvoznikom in združenjem uvoznikov v Skupnosti, ki so sodelovali pri preiskavi, ki je vodila k obstoječim ukrepom, ali so navedeni v zahtevku, ter organom oblasti Ljudske republike Kitajske in Laosa. Podatki se lahko po potrebi pridobijo tudi od industrije Skupnosti.

(9)

Vsekakor morajo vse zainteresirane stranke nemudoma ali najpozneje v roku iz člena 3 vzpostaviti stik s Komisijo, da bi ugotovile, ali so navedene v zahtevku, in po potrebi v roku, določenem v členu 3(1) te uredbe zahtevale vprašalnik, če se rok, naveden v členu 3(2) te uredbe nanaša na vse zainteresirane stranke.

(10)

Organi oblasti Ljudske republike Kitajske in Laosa bodo obveščeni o začetku preiskave, prejeli pa bodo tudi kopijo zahtevka.

(11)

Vse zainteresirane stranke so vabljene, da pisno sporočijo svoja stališča in priskrbijo ustrezna dokazila. Poleg tega lahko Komisija zasliši zainteresirane stranke, če vložijo zahtevek v pisni obliki in v njem navedejo posebne razloge, zaradi katerih bi morale biti zaslišane.

(12)

Ker do možnega izogibanja prihaja zunaj Skupnosti, se v skladu s členom 13(4) osnovne uredbe lahko odobri izvzetje proizvajalcem zadevnega izdelka, ki lahko dokažejo, da niso povezani z nobenim proizvajalcem, za katerega veljajo ukrepi in za katere se ugotovi, da niso vpleteni v izogibanje, kakor je opredeljeno v členih 13(1) in 13(2) osnovne uredbe. Proizvajalci, ki želijo pridobiti izvzetje, morajo predložiti zahtevek z ustreznimi dokazili v roku, določenem v členu 3(3) te uredbe.

(13)

V skladu s členom 14(5) osnovne uredbe je treba preiskovani izdelek registrirati, da se, če bi se v preiskavi ugotovilo izogibanje, zagotovi obračunavanje protidampinških dajatev v ustrezni višini z veljavnostjo za nazaj, in sicer od datuma registracije takega uvoza, poslanega iz Laosa.

(14)

V interesu dobrega upravljanja je treba določiti roke, znotraj katerih:

(15)

Opozoriti je treba na dejstvo, da je uveljavljanje večine procesnih pravic, določenih v osnovni uredbi, odvisno od tega, ali se stranka javi v roku iz člena 3 te uredbe.

(16)

Kadar katera koli zainteresirana stranka zavrne dostop do potrebnih podatkov ali teh ne predloži v roku ali znatno ovira preiskavo, se lahko v skladu s členom 18 osnovne uredbe na podlagi dostopnih dejstev sprejmejo začasne ali dokončne pozitivne ali negativne ugotovitve.

(17)

Če se ugotovi, da je katera koli zainteresirana stranka predložila napačne ali zavajajoče podatke, se ti podatki ne upoštevajo in se lahko v skladu s členim 18 osnovne uredbe uporabijo dejstva, ki so na razpolago. Če katera koli zainteresirana stranka ne sodeluje ali pa sodeluje le delno in zato ugotovitve temeljijo na dostopnih dejstvih v skladu s členom 18 osnovne uredbe, je lahko izid za stranko manj ugoden, kot bi bil, če bi sodelovala –