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Investigación y desarrollo

Las bases legales para la investigación y el desarrollo tecnológico (IDT) y la política espacial actuales de la Unión Europea (UE) son los artículos 179 a 189, introducidos en el Título XIX del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Los objetivos principales de la política, en virtud del artículo 179 del TFUE, son:

  • realizar un Espacio Europeo de Investigación en el que los investigadores, el conocimiento científico y las tecnologías circulen libremente; y
  • reforzar la excelencia científica, tecnológica e innovadora de la UE para garantizar la competitividad a nivel mundial y ayudar a la UE a cumplir sus prioridades estratégicas.

A lo largo de los años, la política ha evolucionado significativamente, en especial desde 1984 cuando se presentó el primer Programa Marco (PM) Europeo de Investigación. Los primeros PM tenían el modesto objetivo de apoyar la cooperación transfronteriza en la investigación y el desarrollo precompetitivos (I+D realizados conjuntamente por organizaciones que normalmente eran competidoras con el fin de desarrollar nuevas tecnologías aplicables en el mercado con las que cada uno pudiera beneficiarse). El noveno y último PM, Horizonte Europa, que se desarrollará durante el período 2021-2027, es ahora el programa de investigación e innovación más grande del mundo.

En virtud del artículo 182, apartado 3 del TFUE, el PM se ejecuta mediante programas específicos (PE) que definen las modalidades para la realización del PM dentro de cada una de las acciones, fijan su duración y establecen un presupuesto para su desarrollo.

Además de intentar impulsar la competitividad de la UE, los programas de investigación de la UE promueven la colaboración y la inclusión mediante:

  • la participación de diferentes tipos de organizaciones, que van desde los institutos de investigación, la industria, las pequeñas y medianas empresas al mundo académico, así como particulares de una variedad geográfica de países (países de la UE y fuera de la UE); y
  • el desarrollo de capacidades de IDT en las regiones menos avanzadas como parte de la política estructural y de cohesión de la UE para eliminar las disparidades entre las regiones.

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